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(资料图)

2月10日，门头沟区教育系统健康副校长聘任启动仪式在黑山小学举行，来自门头沟区东辛房社区卫生服务中心的全科主治医师李素文作为区教委、区卫健委为学校聘任的“健康副校长”正式上岗。

自今年春季学期起，门头沟区为全区中小学、幼儿园聘任健康副校长，持续完善学校、医院、社会“三位一体”的卫生健康工作机制，着力提升学校应对突发公共卫生事件的水平和能力。同样，海淀区也在新学期，为中小学校设立了卫生健康副校长机制。

对于卫生健康副校长的职责，门头沟区教委相关负责人告诉记者，未来健康副校长将发挥自己的专业特长，在协助学校参与制定教学计划、健康工作计划安排、健康校园建设等工作中，完善卫生工作机制，帮助学校做好传染病防控、常见病防控、食品安全、饮用水卫生安全、慢性病防控、心理健康等重点工作，不断健全完善卫生健康工作的长效机制，引导学生树立正确的健康观，形成健康的行为和生活方式，提升师生健康素养，推进学校共同营造快乐健康和谐的校园环境。

早在2020年9月1日，通州区教委就与区卫健委联手为辖区内的中小学学校聘任卫生健康副校长——从公立医院、疾病预防控制中心、卫生计生执法监督机构、社区卫生服务中心等部门中选聘69名专业医务工作者，为校园疫情防控和师生员工的身心健康保驾护航。卫生健康副校长采取选聘制，任期为两年，兼职不兼薪，实行非坐班制。

通州区永乐店中学卫生健康副校长毛帅说：“区里对卫生健康副校长的职责给予了明确说明。”毛帅表示，“上任副校长后，明显就感觉责任重了，压力大了。学校的很多卫生健康工作就纳入我思考的范畴，‘主动’服务学校是一个显著的特点。这几年针对新冠病毒、诺如病毒和其他传染性疾病的防控，我都会及时给学校提供专业的指导和帮助。”

记者了解到，除了卫生健康副校长在开学第一天走进校园外，校园外聘的法治副校长、消防副校长等也都纷纷走进校园，为学生送上开学第一课，增强学生们的安全健康意识。

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特聘副校长怎样聘？

为学校提供哪些专业服务？

“为学校幼儿园特聘法治、卫生健康等专业副校长，这个做法非常值得肯定的，也是值得推广的。”中国教育科学研究院研究员储朝晖老师对记者说：“疫情防控以来，学生的卫生健康问题凸显出来，设置卫生健康副校长是非常有必要的，也满足了学校提升学生健康素养的专业需求。实际上，健康副校长的聘任工作可以参考借鉴外聘法治副校长的做法。

记者了解到，上世纪九十年代，我国有些地方探索由司法人员担任中小学校法治副校长的做法。2003年，中央社会治安综合治理委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、教育部、司法部联合发布了《关于规范兼职法治副校长职责和选聘管理工作的意见》，从国家层面确认了中小学校的法治副校长制度。

“过去二十多年来，作为具有鲜明中国特色的法治副校长制度，为加强中小学校依法治理工作特别是在开展未成年人保护及预防未成年人犯罪工作方面发挥了重要作用。”北京致诚律师事务所主任、北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华表示，“当然也要看到的是，这一制度在实际执行中还存在着很多不完善的地方，有些学校没有法治副校长，有些法治副校长工作流于形式”。

由此，在2022年5月1日，教育部发布《中小学法治副校长聘任与管理办法》，明确规定了中小学法治副校长“是什么”“干什么”“如何选”“怎么聘”等问题，彻底解决了以往探索实践中有的法治副校长仅为“临时普法员”和大部分学校缺乏法治副校长的问题。文件颁布后，各地迅速落实，至此法治副校长成为学校的标配。而北京中小学已经实现了法治副校长全覆盖，并且很多方面的探索走在了前面。

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特聘副校长如何与学校携手，

发挥更大作用？

特聘副校长上岗后除了履行自己的职责，如何更好地发挥作用，也是很多学校和特聘副校长关注的话题。

北京市顺义第九中学党总支书记、校长王金龙表示，特聘副校长是为了能够为学生身心健康成长提供良好环境的一项重要举措。他介绍说，目前学校聘有法治副校长，作为学校会积极配合法治副校长的工作，充分利用法治副校长的资源优势，积极组织学生开展情景式、体验式、案例式的社会法治实践活动，将法治课堂搬到现实场景中进行互动交流。如组织学生参加法治教育实践基地、旁听法院案件审理等。同时将法治宣传工作对象扩大到学校教职员工和学生家长，为学生创造良好的在校学习环境和健康的家庭生活环境。

“另外，近年来校园欺凌、网络诈骗、信息安全等问题层出不穷，有些老师和学生因此而受到财物、身体乃至心理的伤害。”王金龙强调：“我也非常期待，法治副校长在普及法律知识的同时，能够成为校园法治之风的守望者。”

记者了解到，为了充分发挥特聘副校长的作用，学校也多方为特聘副校长搭建平台，使其更好地为学生成长服务。学校通过举办讲座、办板报、广播、演讲、模拟法庭、法庭旁听等多种形式开展教育活动，让副校长走进校园、走上讲台、走入师生之中，让法治教育常态化、制度化、长效化，营造“人人知法、人人懂法、人人守法”的良好法治氛围。

特聘副校长履职有哪些技巧？作为健康副校长的毛帅有自己的心得体会。“为孩子们讲授专业知识，一定要坚持单一原则，即每次只讲一件事，就是不要讲太多，而且不要讲得特别专，用孩子们听得懂的语言去表达。”毛帅介绍，给孩子们讲课的时候，还要坚持因此施教，例如对年龄小的孩子进行授课，可以采用一些插画、动画、游戏的方式进行，通过图文讲解、案例重现、现身说法、互动问答等丰富多彩的宣讲方式，将复杂的专业知识融入日常轻松的生活化场景中，深入浅出，寓教于乐。

对于毛帅的这一观点，密云区太师屯镇中心小学法治副校长陆警官深有同感。他表示，履行新身份的职责，意味着要采取新方式。以往学校法治教育更多的是靠任课老师或者是靠学生自学，存在一定的局限性和弊端。“担任法治副校长后，我充分从自己岗位特点出发，以鲜活的案例、法律剖析等新形式上好法制教育课，深受孩子们的喜欢。”

密云区因地处郊区，许多孩子的父母都离家务工，家里只留了老人照看孩子。因此，陆警官收到的“授课反馈”中，还包括“学生成功帮家里老人预防了电信诈骗”。

教育不能仅仅局限在学校里，局限在课堂上，局限在老师中，而是应该通过社会上各方力量联合起来，给学生创造更广阔的空间和更丰富的资源。王金龙告诉记者：“如果有机会，我希望有更多专业单位和专业人才，可以走进学校，无论是安全教育、心理健康教育，还是技能培训、职业规划等方面，只要是有利于学生成长、能够帮助学生进步的，学校都愿敞开大门欢迎，我也在此呼吁更多的社会资源和力量能够参与到教育工作中来，助力学生多元化发展。”

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特聘副校长需要怎样的任职资格？

是否需要上岗培训？

近年来，首都教育界已经实现了教法合力普法新常态，打造了未成年人保护工作新格局。各级政法优秀干部纷纷走进北京中小学校，在宣讲法律知识、开展法治服务、推动平安校园建设等方面做了大量工作，带动越来越多的中小学师生认真学法、自觉守法，受到学校和家长的关注和认可。

随着工作的推进，如何让法治副校长发挥更大的作用，成为众多教育工作者思考的问题。储朝晖告诉记者，从管理上，对于这些特聘副校长，首先应该有一个考核评价机制，并且明确考核评价的主体，这既是一个工作的规范，也是一个督促和激励。“其实就是建立一个专业的责任链或责任体系。目前在聘任法治副校长这块还没有很好的落实。其次是从经费支持方面能有一个常规的机制和支持，让这一工作做得更好，做得更远。”

一位常年从事法治教育工作的专业人士告诉记者，经过几年探索实践，法治副校长工作已经取得了丰富的经验和显著的成绩，下一步深入推进，可从三个方面进行调整加强。

在她看来，一是优化法治副校长的人员结构。目前法治副校长主要来自公检法司四个部门，其中来自公安系统的约占六成。教育部发布的《中小学法治副校长聘任与管理办法》中对法治副校长规定的7项职责，需要由不同的专业知识背景去完成，因此可以进一步优化均衡法治副校长的人员结构比例。

二是受聘的法治副校长相对来说都是本系统比较优秀的人员，本身就有着比较重的工作量，因此在兼职法治副校长落实工作时候投入的时间和精力就比较大，因此需要各部门联合制定一个评价标准，从而为他们提供一个制度保障。

三是为法治副校长提供教育培训和教学内容支持。“这是当前法治副校长们迫切需要的，毕竟他们属于校外的专业人员，缺乏和学生打交道的经验，因此需要对他们进行一个培训，教给他们一些教育方法，同时为了提升教育质量，也需要给法治副校长提供一个教参，为他们提供一些教学内容的指导，这样法治副校长工作起来，效果会更好。”

文字：李继君 姜思瑶 张莹 张娜 苏珊

编辑：郝彬

编审：郝彬

终审：王宇  苏金柱

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